政府建議成立獨立的保險業監管局，統一監管保險公司及經紀，包括設立發牌制度，擁有調查及懲處權力，改變現時保險業由業界自律監管的狀況，諮詢為期三個月，預計明年可向立法會提交條例草案，最快2013年成立保監局；構思中的保監局，約有近二百四十名員工，每年經費二億四千萬元，保險公司及經紀，須繳付定額牌照費，保險客戶，要繳付相等於保費0.1%的徵費，即是每一萬元保費，要額外繳付十元。
財經事務及庫務局長陳家強說，成立獨立的法定機構來監管保險業，是國際趨勢：保險業界則指，他們已不斷改善自律監管，有議員指，獨立監管有助加快處理投訴；消委會歡迎建議，認為可以有效保障保單持有人的權益。