政府決定十一月將清水灣郊野公園其中五公頃改為堆填區，但立法會一個委員會通過無約束力的反對動議，律政司去信立法會秘書處解釋法律觀點，指如果行政長官同行政會議已批准剔出郊野公園範圍，而又已經提交土地註冊處，有關指令必須執行，就算行政長官亦祇可以就指令的生效日期，作出酌情，沒有權力廢除指令，因此，即使立法會通過，廢除有關郊野公園令，都是無法律效用。環境局長邱騰華重申，擴建將軍澳堆填區是解決堆填區飽和的唯一選擇，但承諾會為受影響居民，解決街道清理及垃圾異味。