政府提出自願醫療保險計劃建議，諮詢公眾三個月，政府會立法規管承投的保險公司，確保人人受保及終身續保，基本保費由小朋友每月七十元至長者的每月千幾元。高危人士及長者會得到政府資助投保。政府消息指，當局會會劃一醫療保險條款和定義，強調保險公司推出任何產品前，都要先交由當局審批，有信心將行政費由現時一成，下調至單位數，估計只需三十萬勞動人口參加，計劃已可順利推行。當局會在2013年將方案提交立法會，成立規管機制，計劃最快2014推出。 為了鼓勵市民儲蓄，當局預留的五百億元中，部分款項會提供資助，作日後的保費回贈。消息指，回贈形式及資助比例都未定，但相信保費回贈不只幾個百分比。