教資會向政府提交展望高等教育體系報告，建議為專上教育體系設立統一的質素保證機構，由教育局長領導，成員包括專上教育界人士，監察教育質素，又提議成立一個類似教資會的機構，負責監察專上教育非公帑資助。 報告又提出，政府應增加撥款給教資會，支持八大院校推動國際化，而本地專上院校，亦應增加同內地院校的合作。