申訴專員調查兩宗市民對水費偏高的投訴時，發現投訴人的水錶同他人調換。其中一個投訴人指，一個空置了近半年的單位，被要求繳交九百元水費，但發現水費單上的編號和實際水錶編號不同，於是向水務署投訴。公署調查後發現，負責安裝水錶的承辦商，96年向水務署提交錯誤水錶編號，但署方一直未發現有問題。 另一宗個案，投訴人住戶人數減少，但發現水費沒有相應下降，向署方投訴後，才發現水錶編號跟樓下單位調換，實際應繳的水費獲得減半。公署調查發現，是由於承辦商抄錯水錶編號，但水務署未有核實資料。申訴專員黎年表示，政府部門外判服務時，不應將責任同時外判，應該跟進承辦商服務質素，是否符合要求。