國家主席胡錦濤，在中共機關刊物《求是》發表文章，要求在第十二個五年規劃時期，確保科學發展取得新的顯著進步，解決長期積累的深層次矛盾，亦要面對不斷出現的新課題，更加注重以人為本，加快改善民生，走共同富裕道路。 胡錦濤又指，隨著內地經濟總量擴大，國際競爭深化，資源環境約束強化，投資消費失衡，收入差距擴大，城鄉發展不協調，社會矛盾明顯增多，只有加快轉變經濟發展方式，才能更好解決社會展中的突出矛盾和問題。