日本首相菅直人在國會發表施政演說，強調在社保及稅制整體改革問題上，無可避免要增加國民負擔，會在六月底前提出改革基本方針。菅直人談及外交政策時說，希望中國作為國際社會的負責任成員，發揮建設性作用，又強調美日同盟是日本外交和安全的基礎，他會在上半年訪問美國。