城巴去年總收入達到十五億，根據零六年同政府的協議，城巴將其中五千萬元回饋乘客。由農曆年初一起的三個月內，向城巴獨自經營的過海線巴士，給予八達通回程的八折優惠；另外，乘客一日內坐兩程城巴，第二程可以減兩元。立法會交通事務委員會主席鄭家富，不滿優惠並非一視同仁，又批評城巴加價後，又推出優惠，等於將錢左手交右手，反映可加可減機制有漏洞，要求盡快成立票價穩定基金，令外圍環境就算不明朗，票價都不會大幅波動。
城巴就解釋，由於去年油價回落，加上車隊折舊及無買新車，令固定資產平均淨值大幅下降，以致有五千萬盈利回饋市民。