總理溫家寶在工作報告指出，未來要全面提高防汛防旱能力，加大三農投入，提出重點向農業農村傾斜，繼續增加對農民生產補貼，他強調，要解決十三億人食飯問題是頭等大事，不能掉以輕心，他說有信心、有能力辦好這件大事。