政府建議發牌規管網吧，多於五台電腦，並以收費形式，向客人提供電腦或互聯網服務，就要領牌。政府建議，十六歲以下人士午夜後不可以進入網吧；網吧不可以售賣酒精飲品，要安裝過濾色情及暴力資訊的軟件，網吧若位於非純商業樓宇，午夜十二時至早上八時不可營業。一些非牟利團體營運的電腦中心，及私人屋苑會所等，就可以豁免申領牌照。民政事務局常任秘書長楊立門表示，現時全港有約二百間網吧，超過一半以連鎖集團形式經營，日後訂立的牌費不會太高，相信業界可以負擔；他又不擔心，日後有網吧會以食肆形式經營，逃避規管。有業界人士歡迎發牌規管，認為有助改善網吧形像，但擔心營業時間限制過嚴，兩至三成網吧可能要結業，希望放寬。