機管局提出兩個方案，提升機場客貨運量，包括動用862億，填海興建第三條跑道，預計十年才建成，可滿足未來二十年服務需求；另一個方案是保持現有兩條跑道，只是用234億擴建現有設施，但到2020年就會飽和。機管局指，若興建新跑道，以付款當日計算，更達到1362億元；若不建新跑道，到時航空公司不可開辦新航線，二線航程會被犧牲，亦會影響香港競爭力。運輸及房屋局局長鄭汝樺表示，延誤擴建會令客貨運流失，影響本港長遠經濟發展，她表示，等社會就方案有共識後，才會研究融資方法，原則是愈少用公帑愈好，包括研究以機管局股息或收入支付，以及發債，但不考慮以上市融資。當局會就建議諮詢公眾三個月。