前教育局常任秘書長羅范椒芬，在一個管治論壇，指政府管治存在問題，她說，政府內部有兩種心態，影響管治質素，一是多做多錯、少做少錯、不做不錯，另一種是"息事寧人，派錢搞掂"的心態，會哭的孩子有奶吃，形成惡性循環，令社會更加嘈吵。羅范椒芬又指，政府推出的問責制，未能達到加強官員承擔，強化政策協調及提升行政立法合作的原有目標，問責界線不清及混淆，官場傳聞，有局長要推銷自己不同意的政策。