發展局長林鄭月娥表示，原本用來興建中央屠宰中心的上水石湖墟及文錦渡的虎地拗村土地，都不適宜興建住宅，其中石湖墟土地會受污水處理廠的氣味影響，當局考慮以短期租約形式，批作停車場、貨倉、巴士廠或苗圃等，租期由一至三年不等，長遠會考慮應否規劃作工業用途；至於文錦渡用地，不會短期出租，因為附近主要用作露天儲物或港口後勤用途，受到環境及嘈音影響，加上未有完善交通及基礎設施配套，亦不宜興建住宅。林鄭月娥在立法會說，已加快釋出可以興建住宅單位的土地，其中荃灣前大窩口工廠大廈地盤，及元朗東頭宏業西街地皮的工業用地，改建住宅的城規程序即將完成，預料明年初可推出招標作限呎地，總共興建一千五百個中小型單位。