中國社會科學院發表2011年《城市藍皮書》，指內地生產力快速增長，但收入分配不公，城鄉發展不平衡，社會保障體系不完備，影響中國社會經濟的平衡發展。社科院又指出城市面臨的八大民生難題，分別樓價上升過快、交通嚴重擠塞、安老準備不足、貧困問題嚴重、義務教育發展差距過大、社區醫療服務發展滯後、以及市民居住環境面臨重大挑戰等。社科院建議政府，建立以民生導向的行政管理制度，着力推進就業培訓、工資管理、社會保障等。