國家發展和改革委員會主任張平，在十二五與兩地金融合作論壇上說，國家東部地區發展較快，但西部地區因為自然環境、基礎設施及人才等問題，發展滯後，因此加快西部地區發展是重要項目，他認為當地有不少發展空間，鼓勵港商去西部地區投資，又說國家為開發西部，制定一些優惠政策，例如把西部所得稅率，降至百分之十五，比其他地區低。張平又說，西部地區人口接近四億，他承認到2020年要全面建設小康社會，西部是一個難點。