終審法院在六月審理非洲剛果民主共和國欠債八億港元案件，因涉及外交豁免政策問題，主動提請人大釋法，解釋《基本法》外交豁免等國家豁免規則。在北京，全國人大常委會法工委副主任李飛表示，基本法規定香港特別行政區法院，對國防、外交等國家行為無管轄權，因此必須遵循中央政府的國家豁免規則或政策，若香港原有法律有抵觸，應該作出必要的變更、適應、限制或例外，以符合中央政府相關規則或政策。