國務院開會後決定，明年一月一日起，在部分地區和行業，開展深化增值稅制度改革試點，逐步將目前徴收的營業稅，改為增值稅，進一步解決貨物和勞務稅制中，重複徴稅的問題，完善稅制，支持現代服務業發展，而上海會是其中一個試點。會議指，試點會先在上海市交通運輸業和部分現代服務業等開展，等條件成熟，可選擇部分行業在全國範圍進行試點；在現行增值稅百分之十七的標準稅率，和百分之十三的低稅率基礎上，新增百分之十一，及百分之六兩層低稅率。