醫管局計劃聘請海外醫生，豁免在港執業試作有限度註冊，在醫院服務，以紓緩公立醫院人手壓力。表明反對的西醫工會，會長楊超發認為，做法對本港醫生不公平，要求海外醫生要參加特別考試。他又說，負責審批註冊的醫務委員會，半數委員是由政府委任，擔心海外醫生可輕易獲得續牌。他認為，公營醫院醫生人手足夠，只是資源及人力錯配。