教育局向立法會申請，二零一二至二零一四，三個學年的大學經常撥款，合共四百二十二億元，比前三年撥款增加八十三億。政府在文件中說，因應非經常性開支增加，有需要檢討現時百份之十八的成本回收率。民主黨張文光及公民起動何秀蘭就質疑政府是否打算加大學學費。教育局副局長陳維安指，政府需要適時考慮學費回收水平，但目前仍未有考慮加學費。他又指，連同自資專上院校，二零一四至一五年有三分一適齡學生有機會接受學位教育。