美國貿易代表署就中國履行加入世貿組織的承諾，向國會提交年度報告，指自中國入世十年來，中美貿易增長令人印象深刻，但中國自零六年起減慢開放市場，包括透過國企干預經濟、侵犯知識產權，以及實施其他不利外商的政策。報告指，雖然中國加強打擊盜版，將更多侵權案交由法庭審理，但盜版侵權的程度，仍然不能接受，在多個領域嚴重損害美國商界利益。中國亦承諾政府部門會使用合法軟件，並採取具體行動，開放政府採購市場，但做得仍然不足夠；並且繼續歧視美國的銀行、保險、速遞、電訊及法律等服務行業。