總理溫家寶主持國務院常務會議，通過要在十二五時期，即在二零一五年內，控制城鎮失業率在百分之五以下，城鎮新增就業四千五百萬人，鄉村勞動力轉移就業四千萬人，社會保障制度覆蓋所有勞動者，提高就業穩定性。會議提到，會大力發展吸納就業能力強的產業和企業，鼓勵創業，並將促進就業作為制定、實施和調整經濟社會政策的基本目標，以財政、稅收、金融等政策扶持，重視勞工利益訴求，積極建構和諧勞資關係，加強調解仲裁，依法維護勞工合法權益。會議又說，會積極拓展高校畢業生就業領域，加強援助就業困難群眾，統一規範靈活的人力資源市場。