國務委員戴秉國啟程前往緬甸訪問，並出席一連兩天舉行的大湄公河次區域經濟合作峰會，預料戴秉國將會同緬甸領導人展開雙邊會談。中國駐緬大使李軍華早前已同緬甸反對派領袖昂山素姬會面，是中方官員首次同她接觸。分析認為，戴秉國今次訪問，是針對美國國務卿希拉莉本月初會見緬甸領導人及昂山素姬的外交反制行動。