北韓領袖金正日逝世後，北韓黨政軍高層發表告全國人民書，確立金正日第三兒子金正恩的接班地位。但廿九歲的金正恩，去年被推舉做黨中央軍事委員會副委員長後，一直在金正日的蔭庇下出席活動，幾乎未試過單獨決定政策同管治國家。學者認為，金正日指定輔政的妹夫張成澤，取向是金正恩能否成功接班的關鍵，相信金正恩上台後首要建立個人聲望，拉攏軍方支持，但因為羽翼未豐，區內國家擔心金正恩會藉製造事端挑釁鄰國，以爭取國內支持，令朝鮮半島局勢緊張。