政府就立法制約纏擾行為諮詢公眾三個月，政制及內地事務局副局長黃靜文早上出席本台節目強調，條例不會影響市民日常生活。市民遇上服務或產品質素欠佳，即使向有關公司作多次投訴，可用合理行為作免責辯護，不算滋擾。她又指，記者在路邊追訪，並不構成罪行，合理行為辯護亦包含新聞採訪活動，為條例提供彈性，呼籲記者不用擔心。諮詢文件指，若明知所做行為，對其他人造成騷擾、驚恐或困擾，即屬犯法；但若果為偵查或防止罪行，有關行為可獲免責辯護，但新聞採訪不獲豁免。建議騷擾罪的最高刑罰，罰款十萬元及監禁兩年。