財政司長曾俊華表示，預算案是為未來的困難環境「堆定沙包」，受到歐債危機影響，今年第一季的出口表現是困難的一季，出口數據有可能是負數，下半年會較好，但亦要視乎歐洲如各國如何處理債務問題，他最擔心是出口減少，令其他服務行業都受影響，故預算案是為未來困難時期做好準備。