總理溫家寶在政府工作報告說，要積極推進醫藥衛生事業改革發展，並要切實保障及改善民生，解決關係到群眾切身利益的問題，堅持民生優先，努力使發展成果惠及全體人民，促進社會公平正義。溫家寶又說，要實施更加積極的就業政策，多渠道開發就業崗位，加大財政、稅收、金融等方面的支持力度，促進高校畢業生、農民工等重點人群就業。另外，要著力提高，低收入群眾的收入。