總理溫家寶在政府工作報告說，要千方百計保就業，原因是今年就業壓力仍然很大，各級政府務必堅持就業優先戰略，繼續實施更積極的就業政策，重點扶持就業容量大的現代服務業、創新科技企業及小型微型企業。此外，又要加快完善社會保障體系，大力推進醫藥衛生事業改革發展。