教育局長孫明揚，在立法會特別財委會指，政府明白社會關注十五年免費教育，政府亦曾詳細研究。不過當局認為，實施幼稚園免費教育，在學校收生、學費水平和政府撥款等細節，都有執行問題，加上會影響現時幼稚園業界的靈活性，因此傾向先維持現時學券制。孫明揚又指，當局去年提出，發展電子教科書，資助小型書商的計劃，預計最快四月交立法會討論及申請撥款，教科書最快明年可以面世。