教育局長孫明揚，在立法會特別財委會指，中一新生人數未來兩年會繼續下降，當局會考慮彈性放寬部分收生不足學校的開班線，令學界度過難關。不過他指學童人口在二零一六年會回升，因此現時的措施，只是過度性質，中學小班教學等結構性改動，會影響政府開支，暫時未適宜進行。他又指政府明白社會關注十五年免費教育，政府亦曾詳細研究。不過當局認為，實施幼稚園免費教育，在學校收生、學費水平和政府撥款等細節，都有執行問題，加上會影響現時幼稚園業界的靈活性，因此傾向先維持現時學券制。