立法會主席曾鈺成建議，在全體委員會審議階段，限制議員發言次數或時間，以防會議無休止延長，他會與各黨派商討。曾鈺成說，根據議事規則，雖然規定議員在全體審議階段，每次發言十五分鐘，但就無規定發言次數，認為有矛盾。他認為，若果議案辯論去到少數議員重複發言，就可以結束辯論。若果大家有共識，可以修改議事規則。議事規則委員會主席譚耀宗指，下個月會召開會議研究，他又相信，今個會期內不能完成修改規則。身兼民建聯主席的譚耀宗亦同意應為議員發言設限，但他指泛民主派往往反對修改規則，要凝聚共識並不容易。由於修改規則的建議，要經大會分組點票才能落實，他認為成功機會很微。