候任特首辦主管羅范椒芬向立法會一個委員會解釋新架構建議時表示,過往因政策局工作量過大,未能兼顧航運及旅遊發展,因此新政府有需要將商務及經濟發展局分拆。民主黨李華明擔心,分拆而成的工商及產業局,和科技及通訊局工作量不均,民建聯黃定光亦擔心工商及產業局要顧及全港產業發展,工作量將十分沉重。羅范椒芬指,目前難以衡量不同政策局的工作量,但她認為,新設立的政策局有很多開拓性工作,所花的時間及精力都較多,將來亦有副司長協助幫輕工作。