審計署指電影發展基金的撥款程序，可能有漏洞。基金贊助的電影製作項目，本來要求另有第三方融資者，確保電影有商業潛力，但抽樣審查十五宗申請，發現其中六宗，第三方融資者就是申請人本身，另外五宗則是申請人的關連公司，批評做法無助評估。另外融資項目整體收回率只有44.2%，審計署認為政府需評估是否可接受這個水平。公民黨立法會議員湯家驊認為，部分小型機構，不是存心欺騙電影發展基金，因為基金手續繁複，如果找到其他資助，一般都不會申請，他指基金成立的原意，是協助小規模的製作，不一定有回報，找不到商界注資基金是必然。他認為政府一方面希望協助回報低的小型製作，另一方面又要社會投資，存在矛盾。