環境局向立法會提交文件，建議確立以按量收費的形式推行垃圾徵費，認為成效最大。文件又舉例，以台北市及首爾推行按量收費初期，都市固體廢物的棄置量因而下跌約三成，而一般三人家庭每月平均收費約四十元。而環境諮詢委員會建議分階段，先在個別界別推行垃圾徵費。亦有意見認為，應為貧困住戶，訂立免費的基本棄置額。環境局長黃錦星說，收費水平，目前未有定案。明年會交由可持續發展委員會進行諮詢，預料年底會有結果。由於立法需時，最快要到二零一六年才可立法。第二階段的諮詢，除了討論收費水平，亦會討論工商界的垃圾徵費和家居徵費分階段進行，及落實的細節。