公安部召開全國公安廳局長會議，指按照中央部署，有秩序推進戶籍制度改革。以推進城市農民工人口「市民化」為方向，推動城市基本公共服務覆蓋所有人口，統籌考慮各地經濟社會發展水平，和城市綜合的承受能力。