施政報告提出公私營醫院雙軌制並行，食物及衛生局局長高永文在立法會表示，公營醫療是高津貼、低收費的醫療服務，需求可以是無限，必需要有私營體系輔助，讓有經濟能力的人士有另一選擇，以確保均衡發展。他又指，當局研究將部分醫療服務外判，例如高血壓、糖尿病等長期病患，但當中藥物如何分派等存在問題。議員關注公立醫院輪候時間過長，工黨張超雄要求政府將公立醫療服務輪候時間透明化，亦有議員擔心外判醫療服務會影響服務質素。高永文指，急症室輪候時間過長，是不可以接受，正研究分流方法。