施政報告提出紓緩過海隧道擠塞，大方向是透過紅隧加費和政府補貼東隧減費，促進分流。消息人士說，已研究早前顧問報告的建議，包括兩隧各自加減五元，很快會提出諮詢方案，希望方案先試行一年，收集車流變化再作檢討。對於有意見指東隧減價後，收入減少，政府要考慮回贈補貼等，消息說有兩個做法，一是估算車流量變化，另一個是以實際行車數量計算，政府傾向用較為簡單的第二個方案，又指東隧之前就加價申請提出的仲裁已被駁回，令方案推行較容易。

至於檢討港鐵票價可加可減機制的涵蓋範圍，消息說，期望下月底達成共識，底線是必須反映服務表現、盈利狀況及市民負擔能力，考慮將方程式量化，或以一籃子考慮所有因素，其中研究加入懲罰機制，若港鐵表現不好，要罰款是可行。