工黨預計今個財政年度，政府有超過五百億元盈餘，建議政府將一部分盈餘，用以改善基層家庭生活，並檢討開支政策，包括下個財政年度起，試行為輪候公屋人士、居住環境惡劣的家庭提供生活津貼、增設課外活動津貼及托兒服務，確定成效後，落實為經常性開支的項目，並在一四至一五年度起，將政府經常性開支增加二百億元。工黨說，政府十年前曾因削減赤字，而縮減經常性開支，但曾俊華擔任財政司長以來，無審時度勢，重新規劃經常性開支的規模，現時庫房有結構性盈餘，政府為達經常性開支不能超過經濟增長，出現有錢不能用情況。