政務司長林鄭月娥表示，本港社會將加速老齡化，五年後勞動人口開始下降，將令經濟難以維持增長，亦會令稅收減少，局限政府應對老齡化及其他民生問題的空間，林鄭月娥形容問題迫在眉睫。她指人口政策督導委員會初步同意，需要延長工作年期，鼓勵生育，並鼓勵外地人士回流香港等。政府九月會展開諮詢。她在立法會內務委員會，向議員匯報工作時表示，有信心今年內完成制訂貧窮線，又說政府不應迴避退休保障的議題，預料扶貧委員會需要一年時間研究。