受扶貧委員會委託進行退休保障研究的，港大社工及社會行政學系講座教授周永新，在一個電視台節目表示，過去社會上有不同的全民退休保障方案，好多方案有好的概念，但欠缺深入分析，他的工作就是分析所有方案的可行性及財政承擔，提供數據協助扶貧委員會考慮，個人不會作出建議。

周永新認為，按現時環境，全民退休保障定在每月四千元是合適水平，與現時長者綜緩加租金津貼的金額相若，涉及開支每年四百八十億元，較現時生果金每年二百五十億元開支增加超過九成，有關開支不能全靠政府，僱主及僱員亦要負擔。他又認為，以政府注資設立種子基金，作為全民退休保障開支的方法並不可行，因為隨住人口老化，退休開支只會越來越多，基金好快會用盡。