中國工信部部長苗圩在北京一個論壇說，如果中國產能是“適度過剩”，政府應該容忍，甚至樂見其成。他指，產能過剩本身不是一件壞事。只有適度過剩，才能有企業競爭，如果供應短缺，企業就沒有動力。但他同時指出，如果一個行業產能嚴重過剩，就值得警惕。一個行業產能利用率低于75%或者70%，會引發企業間惡性競爭，甚至引發系統性風險。