四間3G電訊商委托顧問進行研究，報告認為，現有四個3G牌照2016年期限屆滿時，現有營運商繼續擁有現時頻譜的優先使用權，可以維持服務的連續性。如果政府收回部份頻譜拍賣，雖然可以引入競爭，但會令營運商持有的頻譜容量下降，可能引致網絡擠塞。顧問又指，當局就現有頻譜的優先使用權的估值過高，相當於各地建議的四倍。