全國人大法律工作委員會主任委員喬曉陽表示，香港普選行政長官的前提，第一是要符合基本法和全國人大常委會的決定，第二是不能允許和中央對抗的人擔任特首，如果兩個前提不能確立，不能得到香港社會多數人認同，則不適宜開展政改諮詢，即使勉強諮詢，也不會有好結果。他又表示，香港需要一定時間，把這兩個前提確立起來，儘管政改諮詢啟動時間可能晚些，但可以後發先至。民建聯葉國謙表示，喬曉陽提出的兩個前提合理，又表示鄧小平早已表明港人治港的界線，是必須由以愛國者為主體的港人來治理，認為將來選舉產生的特首，不可能與中央對著幹。他又認為，雖然政改方案要共同商討，但兩個前提是最大原則。