港區人大代表兼基本法委員會成員譚惠珠表示，2017年普選行政長官的唯一法律基礎是基本法，特區在英國管治時期，已保留不會引用聯合國《公民權利和政治權利國際公約》第廿五條B的規定，實施普及而平等的選舉，這項保留條款依然生效，公約的規定對本港並無約束力。她又指，即使公約有效，公約並無列明提名權和被選權亦要普及平等，認為本港以提名委員會提名特首候選人的做法是符合標準。不過，「佔領中環」行動倡議人朱耀明認為，基本法第39條訂明公約對本港有效，不應將部分條文剔除，又指公約講述的是參選權、被選權及選舉權，並非如譚惠珠所說，只有選舉權才要普及平等。