立法會財委會特別會議上，有議員關注政府設立越來越多基金，以營運不同政策項目，認為欠缺透明度和問責性，奪取立法會財委會的審批功能，質疑政府為何不將資源投放於經常性開支。財政事務及庫務局長陳家強表示，有關做法並非要避開立法會監察，基金需要有清晰目標，指為這種財務安排，可以為項目提供財政彈性，避免受經濟環境影響，亦顯示政府對個別政策項目的長遠承擔。