審計署說，政府花費超過二億元，在全港四百個政府場地建立的免費WiFi上網服務，近三成地點每日使用人次少於十五人，每次連線平均成本超過五十元。審計署利用流動裝置測試政府WiFi網絡的質素，發現未能連接比率有一成七；訊號微弱而未能連線比率超過一成一；戶外場地的下載速度，有五成半都低過當局訂明的頻寬。審計報告建議，當局定期調查市民對政府免費WiFi上網質素的意見，提升連接速度，及在更多公共場所或旅遊景點，提供免費WiFi服務。當局接納建議，並已成立營運委員會，加強管理及推廣政府免費WiFi服務。