立法會扶貧小組委員會討論制訂貧窮線。社福界張國柱認為，應以「可動用收入」，而非「家庭住戶入息」來制訂貧窮線。他以公屋及私樓租戶作比較，若果兩者同樣月入一萬元，公屋住戶因為繳付的租金較低，可動用收入一定會比私樓租戶多，故以「可動用收入」制訂貧窮線會較公平。勞工及福利局長張建宗認為技術上有難度，因為政府統計處的調查並無收錄相關入息數據，以「可動用收入」需要計及住戶的整體開支模式，但統計處每五年才會進行一次相關調查，政府無法每年更新貧窮數據，亦難以監察扶貧政策的成效。