環境局發表資源循環藍圖，目標是十年減少四成廢物，將每日人均棄置廢物量，由二零一一年的1.27公斤，減至二零二二年的0.8公斤或以下。當局亦會就垃圾徵費立法，預計一六至一七年生效，今年底會就收費方式及水平諮詢公眾。局方又期望到二零二二年，五成半垃圾可通過回收處理，其餘四成多由堆填區及焚化爐處理，今年內申請撥款擴建三個堆填區。環境局長黃錦星指，減廢四成的目標非常進取，但有信心達標；又指焚化爐處理廢物是不可或缺，相信有關興建焚化爐的司法覆核短期內可解決。綠領行動認為，藍圖提到垃圾徵費的具體立法時間，算是交到功課；地球之友就擔心政府欠缺決心。立法會環境事務委員會主席何秀蘭批評，政府的目標是有逾兩成廢物要由堆填區處理，是不能接受，反映回收政策力度不足。