政府委託的顧問建議，將來自願醫療保險計劃推出初期，不會設套餐式收費。保險業聯會轄下的醫療改革專責小組副主席陳秀荷指，計劃要求個別保險公司，同私家醫院商討套餐式收費，存在技術困難，因為各套餐的配套不同，而且每間保險公司的訂價亦未必一樣，希望政府做中介人，及先就常見疾病推行套餐式收費。陳秀荷又說，很多市民已有買醫療保險，希望政府讓現有投保人，有權選擇是否轉去將來的自願醫保計劃。由於新計劃要求保險公司一定要受保，預料會有一定吸引力，但就可能令整體保費增加，希望政府推出稅務優惠，吸引市民投保。