行政會議召集人林煥光，出席一個有關公共行政午餐會時表示，本港公務員管理及服務一直有改善，但近年出現當政治壓力大的時候，中層公務員不願承擔，反而將決策權向上推的情況。他指，假如中層公務員有行使酌情權，便不會出現的士司機被控找換少五毫子的案件出現。他又說，由於政治人才不足，一些政務主任要兼任政治工作，但當公務員及當政客，所需具備的條件不一樣，要兼任不容易。