申訴專員黎年說，公署去年度處理二千二百多宗針對政府部門的投訴，只有三百多宗的涉及部門有向投訴人道歉，當中八成半都是公署介入後才道歉。他認為，官員普遍有拒絕道歉的情況，但不評論是否高官特別嚴重。黎年認為，部門不道歉的原因，除了擔心影響面子、不想認錯，亦因擔心道歉後會引起刑事或民事責任。他建議本港參考其他普通法國家，例如澳洲，在法例訂明不會將道歉的言詞提供法庭作證供。律政司說，去年十一月成立的調解督導委員會，轄下的規管架構小組委員會，將考慮應否在港制定道歉法例，研究條文內容，及條文應納入調解條例抑或以獨立法例處理，目前工作進展良好，律政司長袁國強會密切跟進，在報告完成後作公眾諮詢。